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別讓環(huán)境污染一再成為“牛皮癬”

發(fā)布者:蘇州弘盛發(fā)再生資源有限公司 發(fā)布時(shí)間:2022/11/4 11:01:17 點(diǎn)擊次數(shù):438 關(guān)閉
 環(huán)境保護(hù)部日前通報(bào)了2015年下半年20起典型違法案件情況。其中,8件移送公安機(jī)關(guān),12件給予行政處罰。

  從"環(huán)境保護(hù)部通報(bào)的20起典型違法案件中,8件移送公安機(jī)關(guān),12件給予行政處罰"來(lái)看,此舉不失為一個(gè)積極信號(hào),表明司法部門在以積極的態(tài)度介入環(huán)境污染事件,為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的司法保障,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境污染事件將不再是行政罰款了事。但從另一個(gè)方面折射出,要破解環(huán)境污染的難題,單憑環(huán)保綜合督查暗查,僅靠環(huán)保部門"戰(zhàn)斗",只處理涉污企業(yè)相關(guān)責(zé)任人,只對(duì)嚴(yán)重企業(yè)污染移交公安機(jī)關(guān)已經(jīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果不改變地方政府畸形的政績(jī)觀,如果環(huán)保部門執(zhí)行力不獨(dú)立、不強(qiáng)大,如果涉污企業(yè)得不到嚴(yán)懲,恐怕污染依然會(huì)是"按下葫蘆浮起瓢"。


  誠(chéng)如有評(píng)論如此說(shuō)道"一個(gè)不可持續(xù)的污染治理路徑,自然無(wú)法達(dá)致預(yù)期的治理效果,甚至?xí)纬赡撤N監(jiān)管虛無(wú)的負(fù)效應(yīng),它必須被糾偏。只有當(dāng)環(huán)保的威懾力無(wú)處不在,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目污染就會(huì)隨時(shí)叫停,并加以處罰,地方的項(xiàng)目建設(shè)才會(huì)是真正‘環(huán)保’的。"的確,對(duì)涉污企業(yè)不予以嚴(yán)懲無(wú)法以儆效尤,但也應(yīng)看到,能在地下埋設(shè)暗管,偷排生產(chǎn)污水;擅自閑置污水治理設(shè)施,污水超標(biāo)排放;不正常運(yùn)行大氣污染治理設(shè)施等,與不注重事前審批,放松事中、事后監(jiān)管不無(wú)關(guān)系,如今就算再嚴(yán)厲的懲處也無(wú)異于"事半功倍"。因?yàn)椋弥藁ü髯哟蛘l(shuí)誰(shuí)都不會(huì)疼。為此,在嚴(yán)厲執(zhí)法,讓利劍高懸,對(duì)污染企業(yè)形成極大威懾同時(shí),更應(yīng)該思考,誰(shuí)縱容了污染企業(yè)?
  自從被譽(yù)為"最嚴(yán)環(huán)保法"實(shí)施以來(lái),民眾寄予莫大的期望。更是期盼能一改多年來(lái),對(duì)環(huán)保監(jiān)督與執(zhí)法中的"失之于寬,失之于松,失之于軟"的詬病。20起典型違法案件,8件移送公安機(jī)關(guān),12件給予行政處罰,是一個(gè)起點(diǎn),維護(hù)了新環(huán)保法的尊嚴(yán),但也應(yīng)看到,能和"嚴(yán)法"如此較真,雖與早前一些地方政府以經(jīng)濟(jì)罰款代替行政處罰或法律判決,對(duì)涉事單位和人員"寬大處理",該嚴(yán)不嚴(yán),當(dāng)抓不抓,使得部分企業(yè)不斷突破底線,導(dǎo)致環(huán)境污染事件屢屢發(fā)生不無(wú)關(guān)系;與一些地方在不正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀的影響下,對(duì)許多環(huán)境污染事件仍以遮遮掩掩或大事化小、小事化了的態(tài)度和方式來(lái)處理不無(wú)關(guān)系;與個(gè)別執(zhí)法人員徇私枉法,利用職務(wù)之便為破壞環(huán)境的違法企業(yè)大開(kāi)方便之門,牟取一己之私利脫不了關(guān)系;更與監(jiān)管之殤有關(guān)。
  其實(shí),每每說(shuō)到環(huán)保事件,都會(huì)讓評(píng)論者浮想聯(lián)翩。更會(huì)讓民眾想到企業(yè)、地方政府、環(huán)保監(jiān)管部門三者之間的微妙關(guān)系。比如,環(huán)境監(jiān)測(cè)者會(huì)從環(huán)保機(jī)制方面為自己的監(jiān)管失職開(kāi)脫責(zé)任;地方政府一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了用GDP換取"烏紗帽",而不惜污染環(huán)境的現(xiàn)實(shí),戴上"污染帽";涉污企業(yè),自詡為地方政府的香餑餑,環(huán)保部門不能輕易得罪它,地方政府又不怎好意思得罪它,在利益鏈條的末端,只能嚴(yán)重危害人民群眾的身體健康了。換句話說(shuō),不能從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方政府和主要領(lǐng)導(dǎo)以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖動(dòng),下一個(gè)20起典型違法案件,難保不會(huì)出現(xiàn)。